教育部：加快非学科类培训机构审批登记，选课退费等纳入监管

针对部分非学科类培训机构管理职责不明、证照办理不畅、培训行为不规范等问题，教育部近日发文要求各地打通政策堵点，加快非学科类培训机构审批登记工作，将非学科类培训机构全部纳入监管，推动选课、购课、消课、退费等全流程监管。在明确管理职责方面，教育部要求各地细化文艺、科技、体育等培训类别细目清单，并向社会公开发布。细目清单要根据新出现的培训类型，及时动态调整。各地教育行政部门要发挥好统筹协调和兜底保障作用，避免出现监管盲点。

同时，推进合规机构“证照齐全”，各地应明确非学科类培训机构申领行政许可的所需材料、办理流程、办理时限，提升审批效率和服务质量。实行相对集中行政许可权改革的地区，要加强部门之间审管衔接，防止出现监管盲区或监管冲突。

为防止培训行为不规范、预收费“体外循环”等突出问题，非学科类培训机构要全部纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台，推动选课、购课、消课、退费等依托平台进行全流程监管，维护家长合法权益。

教育部还印发了非学科类培训机构审批登记的典范，供各地借鉴。比如，湖南省“湘易办”政务服务平台已将校外培训机构管理纳入建设规划。该省机构申办者只需向审批部门提交一次资料，实现“一次办好，群众少跑”。同时，推行联合办证，引导小型非学科类机构整合资源、组团办证、共谋发展。长沙市芙蓉区制作现场查勘示意视频，提前视频预审，提高现场正式查勘的合格率，实际办理证照仅需6个工作日。浏阳市加强对有照无证的机构点对点沟通，对符合条件的机构提前派驻网格管理员指导帮助办证。

下一步，教育部将指导各地进一步完善政策举措，细化责任分工，提升服务水平，加快推进非学科类培训机构排查整改工作，维护公平有序的市场环境，满足学生和家长的多样化需求，使非学科类培训切实成为学校教育的有益补充。